퀵 가이드북NPO스쿨 Original & EXCLUSIVE · 워크북 + 캔버스
What is the first step to set up nonprofit startups? This quick guidebook shows you how. Here are the key factors to consider before you start.
비영리스타트업, 기업가형 NGO, 소셜비즈니스를 위한 정책 지원은 이제 막 시작되는 단계예요. 처음의 기틀이 앞으로의 성장을 좌우해요. 지속가능한 구조를 만들려면 시작할 때 탄탄한 토대가 필요해요. 설립을 앞두고 있거나 성장하는 중이라면, 조직 전반을 이 순서대로 점검해 보세요.
비영리스타트업, 무엇부터 해야 하나 · 설립을 위한 고민의 순서
1조직의 목적지를 정하기 전에현장 중심의 문제정의를 위한 환경분석
- 사회환경 변화 관찰
- 지역사회 욕구 탐색
- 유관기관 동향 파악
- 운영적 측면
- 사업적 측면
- 자원적 측면
🎯 당위와 현실의 절충점 찾기
환경을 둘러보며 떠오른 일을 적어 보세요. 해야만 하는 일인지, 할 수 있는 일인지 나눠 담고, 두 쪽에 모두 해당하면 ⇄를 눌러 가운데로 옮기세요. 가운데에 모인 것이 우리의 출발점이에요.
2Value-centered Strategic Plan지속가능한 조직을 위한 비전체계 수립
창립자들의 가치관 + 조직의 세계관 = 조직의 원칙과 신념
타겟(누구를 위해) · 목적(무엇을 위해) · 실행(어떤 방법으로)을 담아요. 툴킷 ①②③
외향적 비전 “아이들이 안전하게 뛰노는 세상”, 내향적 비전 “동네에서 누구나 드나드는 사랑방”, 둘을 합친 복합적 비전
미션·비전을 이루기 위한 중장기 목표이자, 임팩트에 이르는 가장 효과적인 경로
기업형에 가까울수록 핵심가치나 미션이 비전 아래에 놓이기도 해요.
🧭 우리에게 지금 있는 것은?
지금 우리 조직에 분명하게 정해진 것을 켜 보세요.
3구성원의 권한과 책임을 어떻게 정의할 것인가유연·신속한 의사결정을 위한 운영체계 설정
스타트업은 세 가지 축을 먼저 정해야 해요. 각 축에서 우리에게 가까운 쪽을 골라 보세요. 조합에 따라 미리 챙겨야 할 것이 달라져요.
4The Map of Stakeholders조직의 든든한 버팀목, 이해관계자 탐색
미션·비전·핵심가치를 중심으로, 조직을 이루는 가장 기본적인 이해관계자는 두 그룹이에요.
“우리 조직이 사라진다면 아쉬워할 사람들은 누구인가?”
조직에 대한 이해도·영향력·의존도·관계성으로 핵심 이해관계자인지 판단해요.
프레지던트 그룹 → 체어퍼슨 그룹 → 외부 관계자
🗺️ 우리 조직 이해관계자 지도
이름(또는 그룹)을 적고, 해당하는 기준을 켠 뒤 추가하세요. 기준을 3개 이상 켜면 핵심, 2개면 중간, 그 이하면 확장 이해관계자로 놓여요. 칩의 ↻를 눌러 직접 옮길 수도 있어요.
지도가 완성되면 이해관계자마다 관계를 어떻게 맺고 관리할지 전략을 세워 보세요.
5임팩트를 실현하기 가장 좋은 조직형태조직이란 이름의 탈것, 법인격 선택
법인격은 환경분석 → 비전체계 → 조직체계 → 이해관계자를 거친 마지막에 골라요. 조직의 존재이유가 먼저 분명해야 해요.
사업자임의
단체법인으로
보는 단체비영리
민간단체사단
법인재단
법인사회적
협동조합생활
협동조합협동
조합주식
회사사회적
기업
| 구분 | 임의단체 · 법인으로 보는 단체 | 비영리민간단체 | 사단법인 · 재단법인 | 협동조합 | 사회적협동조합 |
|---|---|---|---|---|---|
| 설립 목적 | 비영리 활동 | 공익 | 학술·자선·사교 등 영리 아닌 사업 | 조합원 권익, 복리 증진 | 공익 |
| 성립 방식 | 세무서 고유번호 발급 | 주무관청 등록 | 주무관청 허가 → 등기 | 시·도지사 신고 → 등기 | 관계 중앙행정기관 인가 → 등기 |
| 수익 분배 | 분배 금지 | 분배 금지 | 분배 금지 | 배당 가능 | 배당 금지 |
| 주요 혜택 | 단체 명의 통장·활동 | 공익사업 지원(보조금 공모 등) | 법인격, 회비·기부, 공익법인 지정 시 기부금 혜택 | 공동 사업, 판로 지원 등 | 공익법인 지정 시 기부금 혜택, 공공기관 우선구매 등 |
| 관련 법 | 국세기본법 제13조 · 소득세법 | 비영리민간단체 지원법 | 민법 제32조, 공익법인법 | 협동조합 기본법 | 협동조합 기본법 |
← 표는 옆으로 밀어 볼 수 있어요. 사회적기업은 법인격이 아니라, 회사·협동조합·비영리법인 등이 요건을 갖춰 받는 인증이에요. 2026년에는 사회적기업·협동조합·마을기업 등을 아우르는 사회연대경제기본법이 국회를 통과해 공포 후 6개월 뒤 시행돼요. 자세한 내용은 자료실의 비영리조직 설립 가이드를 참고하세요.
6끝으로, 가장 중요한 이야기스타트업에서 가장 중요한 것, 창립자와 구성원의 신뢰
창립자들의 솔직한 ‘욕구’에 기반한 대화로 공감대를 이룰 때, 강한 결속력이 생겨요.
조직의 체계는 복잡하게 설계되고, 형식은 많아지고, 경직된 조직으로 향해요.
유연성이 떨어져 업무 혁신이 일어나지 않고, 본질이 아닌 업무가 늘어나요.
신뢰의 세 가지 층 눌러 보세요
✎부록 · 전략회의, 워크숍, FGI 등 함께 소통하는 자리에서동료와 함께 해 보는 비영리스타트업 툴킷
네 가지 툴킷은 순서대로 이어져요. 앞의 내용이 뒤의 칸에 자동으로 옮겨지니 위에서부터 채워 보세요. 적은 내용은 이 브라우저에 저장되고, 마지막에 한꺼번에 복사하거나 인쇄할 수 있어요.
조직의 성격과 사업의 종류에 따라 페르소나의 구성요소는 달라질 수 있어요. Inspired by Persona Model.
앞의 이해관계자 지도와 페르소나가 먼저 완성돼야 쓰기 쉬워요. Inspired by Strategic Planning.
Inspired by Social Business Canvas.
| 비전체계Strategic Plan | 평가체계Measurement Plan | |
|---|---|---|
| 성찰 영역 · 조직몰입도 점검 직무만족도, 자기효능감, 개인적 유익함, 소통의 원활함, 비전체계 동의 정도, 전반적 조직문화 등 | ||
| 전략목표 향후 3~5년 집중할 3~5개 | Output 산출 · 주로 정량 | Outcome 변화 · 계량화된 지표 또는 질문 |
| 단위사업 전략목표를 실현할 활동 | Output | Outcome |
Outcome(변화)은 먼저 계량화된 지표로 담아 보고, 계량화가 어려우면 설문·인터뷰처럼 묻는 방법을 써요. 솔루션 캔버스의 ‘임팩트’ 칸을 바탕으로 구체화하세요. Inspired by Logic Model & MBO.
✓Inspired by Social Impact Measurement Pathway1년이 지난 스타트업을 위한 핵심 점검
모든 것을 계획서로 만들 필요는 없지만, 꾸준한 점검은 매우 중요해요. 구성원이 각자 점검하고 결과 코드를 모으면 우리 조직이 함께 보는 그림이 나와요.
자료: 한국NPO스쿨 「비영리스타트업 퀵 가이드북(Quick Guide for Nonprofit Startups)」 · 법인격 비교표는 2026년 11월 현재 법령에 맞춰 다듬었어요. 실제 설립 전에는 주무관청과 전문가에게 확인하세요. · © 한국NPO스쿨
종이 캔버스로 워크숍을 진행할 때는 인쇄용 PDF 교재 열기 ↗를 이용하세요.